东营:在锦城,来一场关于积分的约定

  “看着我们的菜园变成花园,我的心里有说不出的高兴和舒畅,社区的自治方式不仅听取了我们的心声也激发了大家的热情,让我们在社区生活中收获了更多的参与感和获得感。”在东营市东营区黄河路街道锦城社区的共享菜园,居民彭阿姨赞不绝口。锦城社区积极探索自我服务管理的“微机制”,通过搭建创新载体,健全党组织领导的自治、法治、德治、智治相结合的社区治理体系,有效调动居民参与的积极性,精准回应居民诉求,降低基层管理成本,提升基层治理水平。

  巧定“三字经”居民公约

  “倡节能,低碳量,爱环境,不毁绿”在锦城社区惠都小区毁绿种菜的现场,又响起了熟悉的播报。为进一步健全充满活力的基层群众自治制度,锦城社区通过“三字经”居民公约“划标尺”,在“自治”篇中明确提出禁止毁地种菜的宣传口号,用以规范约束毁绿种菜现象。“毁绿种菜不仅侵害了其他业主的利益,也对其他居民生活环境产生负面影响。”网格员志愿者通过大喇叭、发放明白纸等形式向居民普及毁地种菜的危害,号召居民成为护绿的支持者和践行者。

  锦城社区根据社区实情由社区党委主导,围绕孝老爱亲、违法举报、志愿服务等方面,制定包含法治、德治、自治、智治四个小篇章、775字的“三字经式”居民公约,朗朗上口、便于理解,为居民行为划定了标线,通过智慧路灯等进行播报宣传,让居民在耳濡目染中受教育,有收获。

  创新“积分制”自治模式

  “您看我这个改造好的废旧轮胎可以获得几个积分。”惠都小区的居民蔡先生领着女儿兴冲冲地来到锦城社区党群服务中心兑换“护绿”积分。为了更美观,社区创新工作思路,在每栋楼较为合适的地方开辟“楼宇菜园”,收集废旧轮胎,鼓励居民自己动手为废旧轮胎披上五彩外衣,制作成各类造型,五颜六色的轮胎摆放在绿地区域,形成了社区一道靓丽的风景线。在此基础上可以兑换相应积分。“楼宇菜园”事项议事协商会加5分、废旧轮胎焕新加3分、劝阻毁绿种菜现象加2分、提供社区非法活动信息每条加3分等,积分可以在“人人积分超市”兑换物品,激发群众自我服务、自我教育、自我监督热情。

  锦城社区引导群众积极参与积分制管理全过程,做到积分制管理为了群众、依靠群众、服务群众。制定《锦城社区积分制管理办法方案》,细化积分细则,将社区积分制内容分为社会法治类、公益德治类、小区建设自治类、奖励惩罚类四大类45小项,实现积分项目全覆盖,积分对象全参与,积分过程、积分奖励全公开,确保积分制管理公平公正。创建“人人超市”,按照 “积分不扣分,正面激励为主”的原则,居民可以凭积分在“人人超市”中兑换超500多种的商品,积发居民自治力。

  推行“六+五”议事协商机制

  “觉得可以由社区购买种子,划定区域,由有意向的居民认领管理。”“我觉得还是先划定区域由居民自主认定、自助管理来的可行一些,这样居民能更有积极性和参与感。”菜园的运行通过“六步协商、五方参与”议事模式,由楼宇党小组负责召集会议,决定菜园是共享模式还是划分模式。为增强群众“人翁”意识,社区创新推行“六步协商、五方参与”议事协商机制,即:广泛征集知事、深入调查明事、五方参与议事、集体研究决事、分层分类办事、公开公示办理结果,每月召集居委会、红色物业、党员代表、居民代表、网格员等开展议事协商,群策群力,筹划解决网格中问题。